“一季度，北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口8992.4億元，同比增長(zhǎng)11.6%，高于同期全國(guó)進(jìn)出口增速6.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國(guó)
(資料圖片僅供參考)
“一季度，北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口8992.4億元，同比增長(zhǎng)11.6%，高于同期全國(guó)進(jìn)出口增速6.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大，達(dá)20.8%?！痹?月25日舉行的“北京市貫徹落實(shí)黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，北京海關(guān)黨委書記、關(guān)長(zhǎng)張格萍表示，今年以來(lái)，北京海關(guān)持續(xù)打好“優(yōu)平臺(tái)、優(yōu)通道、優(yōu)環(huán)境、優(yōu)產(chǎn)業(yè)”政策組合拳，在去年出臺(tái)28項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出26項(xiàng)新舉措，助推首都開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
以綜保區(qū)為代表的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。張格萍表示，北京海關(guān)以國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主抓手，全力推動(dòng)綜保區(qū)政策創(chuàng)新與先行先試?！氨热?，支持北京天竺綜保區(qū)打造服務(wù)貿(mào)易特色區(qū)、空港保稅標(biāo)桿區(qū)，推動(dòng)大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)建立區(qū)港一體化創(chuàng)新監(jiān)管模式。此外，我們還全力助推中關(guān)村綜保區(qū)申建工作，著力打造研發(fā)型綜保區(qū)海關(guān)標(biāo)桿。”
注重首創(chuàng)，深耕“保稅+”，發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)的集群優(yōu)勢(shì)，是北京海關(guān)促進(jìn)首都外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要舉措。
“保稅+電商”模式促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。全國(guó)獨(dú)有的“免稅、保稅和跨境電商政策銜接試點(diǎn)”和“跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)”落戶北京天竺綜保區(qū)，這兩項(xiàng)試點(diǎn)政策不僅極大地緩解了企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)壓力和資金壓力，也讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者買到了更加安全豐富的跨境電商商品。
“保稅+文化”模式釋放國(guó)際文化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。通過(guò)探索形成“區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)+區(qū)外展拍”“區(qū)內(nèi)展示+線上交易”和“保稅展示交易”三種海關(guān)監(jiān)管模式，鼓勵(lì)海外文物回流，支持服務(wù)文化保稅業(yè)態(tài)發(fā)展?！霸谌珖?guó)范圍內(nèi)，我們率先在綜合保稅區(qū)內(nèi)舉辦國(guó)際文物藝術(shù)品博覽會(huì)，展品自口岸提貨至區(qū)內(nèi)展館用時(shí)僅15分鐘，為企業(yè)節(jié)省擔(dān)保資金約6550萬(wàn)元?！北本┖ｊP(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)馮斌說(shuō)，截至3月底，該模式下共監(jiān)管入境文化藝術(shù)品5.3萬(wàn)件，貨值26.47億元。
“保稅+檢疫”模式提升生物醫(yī)藥監(jiān)管效能?！肮拘枰ㄆ趶膰?guó)外進(jìn)口實(shí)驗(yàn)小鼠用于科研工作，部分實(shí)驗(yàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)小鼠鼠齡有嚴(yán)苛要求。”在了解到北京某醫(yī)藥公司實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心負(fù)責(zé)人的訴求后，北京海關(guān)采取了快速驗(yàn)放舉措，加速了公司的研發(fā)效率和設(shè)施輪轉(zhuǎn)速度。目前，北京海關(guān)在全國(guó)率先開(kāi)展了低風(fēng)險(xiǎn)特殊物品智能審批，建成了全國(guó)首家綜保區(qū)內(nèi)特殊物品公共查驗(yàn)平臺(tái)，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)審批“零等待”，網(wǎng)上審批時(shí)限由“人工3個(gè)至5個(gè)工作日”縮短為“計(jì)算機(jī)秒級(jí)”，企業(yè)一次開(kāi)箱即可完成“收貨、發(fā)貨、理貨、查驗(yàn)”四個(gè)環(huán)節(jié)。
“保稅+倉(cāng)儲(chǔ)”模式助力企業(yè)開(kāi)源節(jié)流。馮斌介紹，北京海關(guān)綜合運(yùn)用分類監(jiān)管、庫(kù)位管理、智能卡口等多項(xiàng)政策，試點(diǎn)企業(yè)整體倉(cāng)儲(chǔ)物流成本降低20%以上。據(jù)悉，北京現(xiàn)有分類監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)25個(gè)，占地面積近8.5萬(wàn)平方米，其中最大的一家醫(yī)藥用品貿(mào)易公司已開(kāi)展分類監(jiān)管業(yè)務(wù)共計(jì)347億元。
“保稅+維修”模式擴(kuò)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能。推廣運(yùn)用“區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)+區(qū)外維修”“保稅維修”等優(yōu)惠政策，境外入?yún)^(qū)待維修貨物、料件及進(jìn)口設(shè)備均可享受免稅政策。
更多的“保稅+”模式還在路上。大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)作為全國(guó)唯一一個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，封關(guān)運(yùn)行1年多來(lái)，集聚生物醫(yī)藥、航空物流、跨境電商、高端消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，形成華北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。“在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下，我們不斷推進(jìn)京津冀三地海關(guān)同頻共振，一方面堅(jiān)持‘一企一策’，率先重點(diǎn)扶持大興綜保區(qū)先行入?yún)^(qū)企業(yè)平穩(wěn)起步，形成示范效應(yīng)，下好‘先手棋’；另一方面持續(xù)關(guān)注簽約企業(yè)及擬入?yún)^(qū)企業(yè)動(dòng)向，支持綜保區(qū)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)，筑起京津冀協(xié)同發(fā)展的新高地?！北本┖ｊP(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)王輝說(shuō)。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方面，張格萍表示，將瞄準(zhǔn)高端、智能、綠色方向，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，比如為醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)提供“研發(fā)用物品進(jìn)口‘白名單’制度”，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式”，為會(huì)展產(chǎn)業(yè)推出“一次備案、分批報(bào)關(guān)”展品通關(guān)模式，為在京總部企業(yè)定制“一攬子”稅收優(yōu)惠、“一體化”海關(guān)監(jiān)管和“一站式”惠企政策，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
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