如何在實踐上滿足改革的需要、在政策上保障改革的需要、在理論上支撐改革的需要，是當(dāng)前職教教師教育工作的重大命題。中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會
“如何在實踐上滿足改革的需要、在政策上保障改革的需要、在理論上支撐改革的需要，是當(dāng)前職教教師教育工作的重大命題。”中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會職教師資專業(yè)委員會主任孟慶國在近日召開的第三屆現(xiàn)代職業(yè)教育西湖論壇上說。
本次西湖論壇的主題是“落實十九大精神，推進(jìn)新時代職業(yè)教育教師發(fā)展”，不少與會專家學(xué)者對當(dāng)前職業(yè)院校師資培養(yǎng)存在的困境及破解方法展開了討論。
“當(dāng)前職教師資面臨的最大的問題是‘三少’。”孟慶國說，體現(xiàn)在“報考職教師資的少”“培養(yǎng)職教師資的少”學(xué)了這樣的專業(yè)而“真正就業(yè)的也少”。
既然“少”是職教師資面臨的大問題，那么“多”培養(yǎng)似乎應(yīng)該是解決之道。不過，不少專家指出，目前的職業(yè)院校師資培養(yǎng)確實還存在著問題。
“我國職業(yè)院校師資的培養(yǎng)大概有3種模式。”華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長石偉平博士說，一種是通過普通師范以及其他理工和綜合類高校培養(yǎng)，即在相關(guān)院校接受師范類或?qū)I(yè)類的課程培養(yǎng)，到崗后再進(jìn)行一定的培訓(xùn)。第二種是通過獨立的職業(yè)技術(shù)師范院校培養(yǎng)，在這類師范院校中培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校所需的各種師資。第三種是教育碩士(職業(yè)技術(shù)教育)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式。
而這幾種模式在實際的實施過程中又各有利弊，比如第二種，石偉平博士介紹，上世紀(jì)1979年到1988年間，我國先后新建立了20所獨立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校。這些職業(yè)技術(shù)師范院校在1994到2000年間經(jīng)過合并、增補(bǔ)、改名，最終形成了8所規(guī)模相對穩(wěn)定，兼具人才培養(yǎng)、職教研究、信息交流、服務(wù)咨詢四大功能的職業(yè)技術(shù)師范院校。
但是進(jìn)入新世紀(jì)之后，這些專門培養(yǎng)職教師資的院校開始模糊身份，紛紛改了名字，比如曾經(jīng)的常州職業(yè)師范學(xué)院現(xiàn)在已經(jīng)改名為江蘇理工學(xué)院，安徽農(nóng)業(yè)技術(shù)師范學(xué)院改名為安徽科技學(xué)院，從這種改變上可以看出這些學(xué)校似乎正在淡化自己原有的功能，“對許多職業(yè)技術(shù)師范院校來說，培養(yǎng)應(yīng)用型職教師資已經(jīng)不是主業(yè)，近幾年的情況更甚。”石偉平說，他舉了某職技高師職業(yè)技術(shù)師范教育類專業(yè)2000年到2015年的招生情況，2000年時，該校招生專業(yè)數(shù)為10，招生人數(shù)為1052人，到了2015年，招生專業(yè)數(shù)變?yōu)榱?，減少了一半，而招生人數(shù)則銳減到356人，變化還是非常顯著的。
職業(yè)院校師資培養(yǎng)呈現(xiàn)尷尬之勢，不少目前就職于職業(yè)院校的教師也普遍存在著發(fā)展問題，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院張啟富教授以自己學(xué)校教師為例，這些教師呈現(xiàn)出3個問題：一是“職業(yè)挫敗感”，表現(xiàn)在校內(nèi)師“尊”地位喪失、行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域影響力不夠、高教系統(tǒng)內(nèi)學(xué)術(shù)地位低下等方面;二是“職業(yè)倦怠感”，表現(xiàn)為業(yè)績提升遇到瓶頸、職級發(fā)展遇到瓶頸及收入增長遇到瓶頸;三是“職業(yè)焦慮”，表現(xiàn)在多重工作壓力、職務(wù)提升空間狹小、職稱晉升競爭激烈和持續(xù)學(xué)習(xí)壓力增大等。
“職業(yè)教育在取得可喜進(jìn)步的同時，也難以避免在諸多政策的形式和內(nèi)容上進(jìn)入了瓶頸時期。”浙江工業(yè)大學(xué)中國職業(yè)教育發(fā)展與評價研究院副院長陳衍試圖尋找造成職業(yè)教育師資培養(yǎng)困境的深層原因，“從職教教師資格標(biāo)準(zhǔn)來看，我們不難發(fā)現(xiàn)針對專門的職業(yè)教育教師資格的政策文件是有所缺失的。”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)大多參照普通中小學(xué)教師資格標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)對職教教師而言缺乏規(guī)范性，并且在具體專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，缺少對高職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定;從教師編制制度進(jìn)一步考慮，其編制體系主要還是參照普通中小學(xué)的編制體系，而兼職教師、大量優(yōu)秀工程技術(shù)專家、高技能人才等師資引進(jìn)往往需要靈活的編制和人事體系來增強(qiáng)職教教師崗位的吸引力，這種針對性和有效性的缺失使得大量優(yōu)秀的人才止步于體系外，流失于行業(yè)中。
面對如此多的問題，職業(yè)院校師資培養(yǎng)問題似乎成了一個很難破解的難題，好在2016年教育部、財政部《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2017—2020年)的意見》給大家?guī)砹藛l(fā)。按照這個思路，不少專家給出了自己的的建議。
石偉平教授指出要實施職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)課程制度(而非學(xué)校制度)，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，只允許具備開設(shè)這類課程辦學(xué)條件的學(xué)校機(jī)構(gòu)承擔(dān)。重點實施研究生層次的職教教師培養(yǎng)制度，針對職教教育碩士試點中出現(xiàn)的問題專題研討，尋找解決辦法，尤其是政策保障與協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動職教教育碩士培養(yǎng)包開發(fā)項目，重視其課程、教材、師資隊伍建設(shè)。恢復(fù)或者重建面向職業(yè)學(xué)校校長管理干部的教育碩士(管理與教學(xué))，彌補(bǔ)“中職教師在職攻讀碩士學(xué)位項目”結(jié)束后職校校長管理干部研究生培養(yǎng)的空白點。建議把職業(yè)學(xué)校文化課教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，也列入到職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)系列中。
